Независимая строительная экспертиза самовольной постройки дает возможность впоследствии узаконить сооружение и оформить на него право собственности, имея положительное решение суда. Практика строительства без предварительного разрешения остается достаточно распространенной среди физических лиц и компаний, а статья 222 ГК РФ указывает, что перевести постройку в легальный статус с последующим оформлением в собственность можно, если суд признает ее соответствующей техническим нормативам (СНиП) и стандартам (ГОСТ) в части безопасности, конструктивных особенностей и взаимодействия с окружающими объектами.
По процедурным особенностям и характеру вопросов, на которые должен ответить эксперт в заключении, это один из самых сложных видов обследования, относящихся к категории строительно-технических экспертиз. Основная трудность состоит в том, что объект исследования представляется как комплекс из сооружения, коммуникаций, земельного участка, окружающих его объектов, находящихся во взаимодействии.
Оглавление
Цель экспертизы — установить соответствие строения нормативам и стандартам и определить возможность его дальнейшего строительства и эксплуатации без нарушения норм и создания препятствий в использовании своих объектов другими правообладателями.
Объект экспертизы самовольной постройки — возведенное без разрешения и проверки проектной документации сооружение, его взаимосвязи с окружающей застройкой и объектами, находящимися в непосредственной близости. При наличии коммуникаций, связанных с сооружением, они включаются в обследование как часть объекта.
Исходя из перечисленных особенностей и обстоятельств, можно сделать выводы о том, какие нормы являются источниками установочной информации для выводов эксперта, какими документами и методами анализа можно пользоваться для ответов на поставленные вопросы. Это нормативные документы, СНиП, ГОСТ и другие стандарты.
Назначение процедуры возможно по инициативе владельца участка или по решению суда, которому необходима информация для определения постройки как подлежащей переводу в статус законной или признания необходимости ее сноса и внесения изменений.
Отвечаем на основные вопросы, касающиеся экспертизы самовольно возведенных строений.
Стоит отдельно указать, что нормы и требования, на которые опирается суд, распространяются и на объекты, на которых была проведена реконструкция с изменением очертаний в плане, высотности (этажности), конструктивных элементов и частей. Первый вопрос, на который отвечает эксперт в заключении — это принадлежность сооружения к категории капитальных.
Капитальным строением признается постройка, сооружение, которое невозможно переместить без демонтажа конструкции, связывающей его с землей, и без полной или частичной утраты признаков основного назначения. Если перевести это на повседневный язык, то эксперт должен установить, насколько постройка соответствует определению объекта капитального строительства. Для этого в ходе исследования выявляются определенные признаки — наличие фундамента, с которым конструктивно и неразрывно связаны другие несущие конструкции.
Возможность перемещения конструкции на другое основание без существенного демонтажа указывает на ее временный характер. Это, например, строительная бытовка, установленная на бетонную плиту. Второй вариант — строительная бытовка, вокруг которой были сооружены стены из кирпича, блоков, бетонных плит, связанных с фундаментом и кровлей, становится частью капитального строения. Самовольно возведенным по ГК РФ считается объект, построенный на земле не соответствующего назначения без экспертизы проектной документации, согласования и разрешения от местных властей.
Вопросы для экспертизы самовольной постройки примерно одинаковы, они ставятся при проведении обследования по заказу владельца или по определению суда. Список этих вопросов ориентирован на получение однозначных выводов по следующим признакам:
Здесь приведен неполный список вопросов, поскольку в частных случаях он может изменяться в зависимости от обстоятельств. Например, вполне уместно уточнение, насколько соответствует новый объект ранее предоставленной проектной документации. Это серьезный повод для аннулирования ранее выданного разрешения на строительство.
Экспертиза самовольно возведенной постройки может дать ответы на вопросы, касающиеся оценки стоимости объекта и участка, затрат на его снос и реконструкцию, перспектив эксплуатации или изменения назначения. Очень важной особенностью остается возможность признания судом окончательного результата, так как силу официального документа, выданного ответственным лицом имеет заключение эксперта с подтвержденной квалификацией и образованием. Предоставленные строительными организациями сметы такой силы не имеют.
Обследование самовольно возведенной постройки экспертом начинается с обязательной проверки документации. Возникают ситуации, когда у собственника есть сомнения в подлинности какого-либо документа, что может решить своевременно назначенная экспертиза документов. Это проверка подлинности свидетельств, расписок, договоров купли-продажи, выданных официальных разрешений и экспликаций.
Окончательный результат независимой экспертизы самовольной постройки — это экспертное заключение, составленное в нескольких разделах, с описанием объекта, указанием его особенностей, результатами измерений и анализов, списком проведенных работ и аналитическими выводами с ответами на основные вопросы. Суд может расширить список пунктов или сократить его, но выводы экспертизы в заключении остаются актуальными, если они не оспорены в установленном порядке.