Порядок и особенности строительно-технической экспертизы

Строительно-техническая экспертиза может быть назначена по решению суда или по инициативе лица, заинтересованного в получении обоснованного заключения специалиста (эксперта) о состоянии строящегося, проходящего реконструкцию или завершенного объекта. Этот вид обследования предполагает сбор сведений, изучение проектной и технической документации, работы по осмотру объекта, анализ полученных материалов и выдачу экспертного заключения.

Суд или заказчик могут поставить определенные вопросы, на которые эксперт даст обоснованный ответ. Окончательное заключение может содержать выводы:

• о техническом состоянии обследованного объекта;
• о степени готовности к эксплуатации;
• о соответствии проектным, общестроительным и другим нормам, указанным в СНиП, ГОСТ, нормативных и законодательных актах;
• о стоимости проведенных работ и материалов, затратах на завершение строительства, обоснованности расходов.

В перечень вопросов, поставленных заказчиком экспертизы, могут быть включены оценки безопасности и законности строительства.

Кто проводит экспертизу?

Проведение таких работ осуществляется организациями и частными лицами — законодательство устанавливает требования к специалисту, который должен обладать знаниями в области проектирования и строительства, подтвержденными дипломом об образовании. Огромное значение имеет опыт, который эксперт может подтвердить, предоставляя сведения о ранее выполненных заданиях.

Поскольку объемы и характер работ могут быть значительными, компания, проводящая обследование, в зависимости от ситуации назначает группу специалистов, которым поручается выполнение всех операций, дающих возможность собрать и проанализировать сведения для выводов. Эти выводы послужат основой для оформления заключения. В случае судебного разбирательства эксперт может давать ответы на конкретно поставленные вопросы, если они соответствуют его компетенции.

Основанием для экспертизы служит решение суда или договор между заказчиком и исполнителем задания.

Если работы проводятся по инициативе заказчика на основании договора с выдачей технического заключения, эксперт должен состоять в СРО. Проверить его статус можно, зайдя на интернет-сайт соответствующей организации. Лицензирование этого вида деятельности не требуется. Эксперт несет ответственность за качество проведения работ, обоснованность результатов, правильность использования методик осмотра, измерений, анализа и расчетов.

Кто заинтересован в строительно-технической экспертизе

В получении экспертного заключения о состоянии строящегося или завершенного объекта заинтересованы:

• частные лица — владельцы квартир и домов, которым необходимо получить обоснование стоимости ремонта и строительных работ, предъявить или опровергнуть претензии по качеству и полноте оказанной услуги;
• предприятия и компании — в случае споров с подрядчиками и заказчиками, для выставления претензий и определения суммы затрат на выполнение заданий;
• предприятия — для установления соответствия результатов строительства или реконструкции объекта проектным требованиям, установленным законодательно или нормативно стандартам;
• строительные и проектные организации, заказчики и исполнители — для обоснования затрат на проведенные работы, определения степени готовности или изношенности объекта, установления объемов работ и расходов, необходимых для завершения строительства.

Заключение строительно-технической экспертизы является документом, выданным ответственным лицом, оно рассматривается как основание для претензий и отказов, может быть приложено к исковому заявлению в суд.

Этапы проведения работ и оформления результатов

Строительно-техническая и независимая строительная экспертиза — это комплексная задача, для решения которой необходимо выполнение нескольких этапов, предусмотренных стандартным планом. Для выдачи заключения и формулирования ответов на поставленные судом вопросы, эксперт (или группа экспертов) должны:

• получить и изучить проектную, техническую документацию для определения ее обоснованности, правильности разработки и оформления, соответствия требованиям;
• провести осмотр объекта, сделать выводы о качестве работ, характере использования строительных материалов, обоснованности указанных в договоре между заказчиком и исполнителем затрат;
• установить, насколько состояние объекта соответствует указанным в договоре или иной документации критериям, насколько обоснованы принятые в ходе проектирования и реализации решения, какова степень исполнения этих решений, имеются ли отступления;
• проанализировать данные о состоянии объекта (здания, строения), сделать выводы о его пригодности к эксплуатации, необходимости ремонта или реконструкции.

Выводы экспертов, ответы на поставленные в суде вопросы, состав заключения распространяются не только на строящиеся объекты. Обследование может проводиться и отношении эксплуатируемых зданий.

Что обследует и учитывает эксперт

Эксперт независимой строительно технической экспертизы обследует весь объект или его части в зависимости от условий договора, при этом он может указать на необходимость дополнительного осмотра, расширения области обследования для получения данных, достаточных для выдачи обоснованного заключения. Осмотру и исследованию инструментальными методами (при необходимости) подлежат:

• фундамент, основные части конструкции здания — стены, кровля, несущие элементы, ограждающие конструкции;
• фасад строения;
• инженерные коммуникации и внутренние системы, не относящиеся к специфическому технологическому оборудованию для деятельности, которая осуществляется в строении;
• другие составные части и элементы, от которых зависит возможность эксплуатации сооружения, безопасность, стоимость объекта.

На основании собранного материала, в который включаются результаты осмотра, измерений, фотосъемки и видеофиксации действий специалиста делаются аналитическое выводы, которые вносятся в заключение о результатах экспертизы.

Для чего нужна экспертиза

Что дает этот вид экспертизы ее заказчику? В конечном итоге это возможность оценить состояние объекта, получить обоснование для претензий или возражений, сделать выводы о необходимости и размерах финансовых и организационных вложений в строение.

С точки зрения разрешения споров результат строительно-технической экспертизы является серьезным основанием для начала переговоров с подрядчиком или заказчиком, предъявления досудебных претензий, попыток преодолеть разногласия до обращения в суд. Если стороны не пришли к договоренности и перенесли рассмотрение конфликта в судебную плоскость, то грамотно составленное заключение послужит основой для оценки судом обоснованности взаимных претензий. При необходимости результаты могут быть подтверждены экспертом, который в таких случаях дает ответы на поставленные в суде вопросы.

Стоимость и сроки проведения работ, выдача заключения эксперта

Стоимость независимой строительно технической экспертизы зависит от объема работ и сложности исследований. Заказчик может принять решение о проведении обследования всего строения, его части, отдельных конструкций, строительных материалов. Эксперт со своей стороны может обосновать необходимость расширения области исследований, если это влияет на качество результата и связано с получением обязательной информации для окончательных выводов.

Срок проведения работ и дата выдачи заключения оговариваются на этапе подготовки к оформлению договора на оказание экспертной услуги. Заключение выдается в прошитом виде, заверенное печатью и подписью исполнителя. В документе содержится описание объекта, обследованных частей, цель проведения экспертизы, результаты осмотров и измерений, описание методов и процесса анализа данных, обоснование результатов и ответов на поставленные вопросы.